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与时俱进再创佳绩
——在茂名市统一战线2002年度总结表彰大会上的讲话（摘要）
市政协副主席、统战部部长邱淑英
去年我市统一战线工作回顾
（一）加强学习，明确任务，统一战线思想政治基础更加牢固。为确保统一战线沿着正确的政治方向前进，我们围绕思想建设这个根本，采取集中学习与分散学习相结合的形式，认真组织统战干部和统一战线成员学习江泽民同志在十六大上的报告，“5·31”重要讲话和全国、全省统战工作会议精神，进一步巩固和发展了统一战线的思想政治的基础。
（二）突出重点，把握政策，基本完成了民主党派、工商联、侨联换届任务。做好民主党派、工商联、侨联换届工作是去年统战工作的重点。在市委的领导下，我部协助各党派制定方案，规范程序
，选配好班子人选，及时解决换届工作中出现的问题。我市的七个民主党派（除民革外）有换届任务的党派都顺利地进行了换届。各民主党派选举产生的新一届领导班子，政治素质好，业务水平高，充满生机和活力，为搞好我市民主党派政治交接打下了坚实的基础。去年市工商联、市侨联也顺利地进行了换届，选出了朝气蓬勃的领导班子，工商联和侨联工作出现了新气象。
（三）提高认识，统一思想，党外人士统战工作成绩显著。去年９月份，我部召开了全市民主党派加强自身建设经验交流会。罗荫国副书记在会上对民主党派加强自身建设提出了新要求。通过交流会，使党派成员在政治上牢固树立了坚持共产党领导的观念，增强了抵制各种错误思想干扰的能力，提高了参政议政水平。
按照市委要求，我部会同有关部门认真做好各级人大、政协换届的党外人士推荐、提名工作，使他们在政治上有地位。深入实际调查研究，认真做好市六届政协委员的推荐提名工作，较好地完成了政协换届人事安排工作任务。积极向市委推荐党外干部到政府及其部门任实职，去年有卫生
局副局长黄权等９名党外干部到政府部门任职，我市党外人士实职安排工作实现了新突破。
（四）拓展领域，创新方法，非公经济工作有了新发展。去年，我们把非公有制经济统战工作作为工作重点来抓，在稳固本市非公有制经济工作的同时，大胆开拓创新，走出去，加强联系，拓展非公经济战线工作新领域，促进了我市“回归工程”的发展。采取上门拜访，召开座谈会，参观企业等形式，认真细致地做好发动工作，积极筹备在深圳、广州、珠海三地成立茂名籍非公有制经济代表人士联谊会。经过筹备，今年１月５日在深圳五洲宾馆举行了隆重的成立大会，深圳、茂名两市领导及有关人员近千人参加了会议。广州、珠海两地联谊会筹备工作也基本就绪，将在近期成立。经过一系列的联谊活动，加强了与在外创业人士的联系和沟通，加深了感情，在乡情、亲情的感召下，茂名游子纷纷回归投资置业，去年全市回归企业26家，投资５亿多元。电白县统战部以乡情、亲情为纽带，加强与外地非公有制经济人士的联系，积极做好电白籍在外创业的非公有制经济人士统战工作，促进了回归工程的发展。去年回电白投资的企业有15家，投资额1.8亿元。
（五）加强教育，强化管理，民族宗教工作健康发展。去年，我们认真贯彻落实全国、全省宗教工作会议精神，进一步贯彻落实党的宗教政策。８月27日，我市召开了全市宗教工作会议，周镇宏书记作了重要讲话。使宗教方面存在的突出问题得到了初步解决。
依法管理宗教事务，切实维护宗教领域稳定。对宗教场所进行年检，促使各场所不断完善制度，提高自身管理能力。对个别宗教活动处于“三无”状况和未申请登记的场所进行整顿，提高了教职人员的遵纪守法意识，保证了宗教活动的正常进行。配合公安部门及时制止非法宗教活动，抵御渗透。
在民族工作方面，我部会同信宜、化州统战部深入到该市的琶垌、那宾等少数民族聚居点进行调查研究，帮助他们制订扶贫项目，争取到上级扶贫款１２万元，支持少数民族村发展了生产，使少数民族群众尽快走上致富路。
（六）宣传政策，搞好服务，海外统战工作迈上新台阶。我们继续通过走出去、请进来的方式，扩大与海外社团、专业人士的联系与交往。共叙乡谊，加深乡情，促进合作。
在对台工作方面，认真做好台胞接待工作，增进两地同胞情谊。去年，我市共接待重点台胞团组３批70人次。拓宽渠道，有组织有计划组团赴台交流。去年已组织赴台考察５批88人。另一方面组织了在茂投资台商３０多人赴珠海参加“粤台经贸交流会”，举办了2002茂名经贸技术交流会。通过交流会推介我市投资环境和投资项目，吸引了一批台商来我市投资。如台商黄月美女士，投资5000多万元人民币扩改毛纺厂、王兴木先生投资500多万元人民币引进种植台湾名优水果。
去年我市新引进台资企业７家，投资总额近3000万美元。目前，全市已引进台资企业69家，协议台资1.036亿美元，有力地推动了我市经济发展。
（七）加强领导，狠抓落实，统战宣传工作取得新成果。我部与宣传部门、新闻单位进一步密切配合，使统战宣传的覆盖面有所拓宽，内容有所深化。做到报纸有文、电台有声、电视有像。继续在《茂名日报》开设“统战之声”专栏，办好内部刊物《茂名统战》，充分发挥宣传舆论阵地作用，及时宣传我市统一战线的精神风貌。编辑出版了反映我市非公经济情况《走向辉煌》和反映茂名人在珠三角艰苦创业《茂名统战》特刊两本大型画册，突出宣传了非公有制经济代表人士的事迹。
在统战信息调研工作方面，我市从实际出发，围绕非公有制经济代表人士统战工作等组织了专题调研。有５篇调研报告上报省委统战部评奖。其中我部撰写的《调查茂名籍非公有制经济人士工作引发的思考》获得全省理论研究优秀成果奖。
为了扩大统战宣传工作的影响面，增强统战内部的凝聚力。去年我部还先后举办了统一战线乒乓球赛、国庆联欢晚会等重大活动。各单位积极组织参与，使各项活动举办得隆重热烈，不仅丰富了统战干部的文体生活，而且树立了统战干部的良好形象，在社会上引起了较大反响，起到了很好的宣传作用。
（八）完善制度，转变作风，统一战线干部队伍建设不断加强。加强统战业务知识学习，加强机关干部的思想政治工作和队伍建设，努力培养造就一支高素质干部队伍。根据实际情况，健全了各种管理制度，并把这些制度与评先选优工作挂钩，大大地改变了干部的工作作风，提高了工作效率。在去年机关作风测评中，我部被评为优秀档次，受到社会好评。
今年我市统一战线工作的思路
一、加强学习，明确任务，增强信心。统一战线各单位要切实加强领导，统筹安排，精心组织，狠抓学习。采取集中办班、上辅导课、与分散学相结合等形式，不断提高学习的积极性。通过学习，进一步明确任务，增强做好统战工作的信心，营造昂然向上、团结奋进的工作氛围。
二、坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，推进多党合作和政治协商的制度化、规范化和程序化。今年，要完成民革市委会的换届，召开致公党市委成立大会，筹备成立九三学社市委。积极推进党外干部任实职安排和代表性人物的政治安排，物色好人选，上、下半年，分别向市委推荐一批条件比较成熟的非党干部。要支持他们围绕我市的中心工作，社会热点、难点问题，开展调研，献计出力。年内会同市有关部门举办一至两期非党干部培训班，分期分批组织外出考察，拓宽工作视野。
三、抓好“回归工程”，为实现我市“四大跨越”战略目标共同出力。积极配合深圳茂名科技经济促进会开展活动；分别召开广州、珠海茂名科技经济促进会成立大会，以深圳、广州、珠海三地科技经济促进会为阵地，利用各种形式加强与茂名籍非公有制企业家的联系，向他们介绍我市投资环境，推介投资项目，引导更多的茂名籍非公有制企业家回乡投资置业，促进“回归工程”的发展，出色地完成市委交给我们的任务。
四、充分发挥工商联作用，进一步做好非公有制经济人士统战工作，促进民营经济发展。协助党委和政府，落实扶持民营经济发展的政策和措施，促进民营经济上水平、上档次。指导工商联开展各项工作，上半年召开一次市、县（市、区）两级统战部加强对工商联党组领导和对工商联工作指导的座谈会；下半年，组织一次全市非公有制经济代表人士经验交流会，使非公有制经济代表人士学有榜样，赶有先进。召开一次市级以上非公经济代表人士的人大代表、政协委员座谈会。真正做到张德江书记说的让非公代表人士，政治上有荣誉，社会上有地位，经济上有实惠。
五、发挥优势，进一步加强港澳台及海外统战工作。继续扩大我市同港澳台同胞和海外侨胞、华人及重点社团的联系和交往，积极向他们推介我市优越的投资环境和优惠投资政策，组织他们来我市参观考察。积极引进外资、台资和尖端科技人才参与我市经济建设。对台工作要积极开展对台交流交往，促进茂台交流与合作。争取组织赴台交流交往人员５批，80人次。把更多有实力的台商请进来，争取台商企业达到100家。
六、加强团结、维护稳定，发挥民族宗教工作的积极作用。全面正确地执行宗教信仰自由政策，依法加强对宗教事务的管理。重点抓好一个宗教活动场所管理的示范点。抓好市少数民族联谊会换届工作。协助组织、人事部门培养使用少数民族干部。
七、加大党外高级知识分子统战工作的力度。努力探索做好党外知识分子工作的新方法和新途径。
八、进一步做好统战宣传、信息、调研工作。
九、努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良的统战队伍。
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关于表彰２００２年度统一战线先进单位、先进个人的决定
2002年，全市统一战线单位和广大统战干部，高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，围绕中心，服务大局，与时俱进，开拓创新，为促进全市改革开放和经济发展作出了重要贡献，涌现出一大批成绩显著的先进单位和个人。经研究决定，对在2002年统战工作中做出显著成绩的先进单位和个人予以表彰奖励。
希望受表彰的先进单位和个人，要珍惜荣誉，谦虚谨慎，戒骄戒躁，再接再厉，为全市统战工作取得更大成绩再立新功。
一、先进单位（12个）
(一)
统战部
市委统战部经济联络科、台湾事务科
信宜市委统战部 高州市委统战部
电白县委统战部
(二) 民主党派
民建茂名市委会
民进茂名市委会 农工党茂名市委会
(三) 工商联
茂名市工商联
信宜市工商联
(四) 侨联
茂名市侨联
信宜市侨联
二、先进个人（４３人）
(一) 统战部
茂名：郑荣辉 梁志钊 朱江祥 李厚辉
信宜：古林艺 刘佩盛
高州：王俊勇 邝文华
化州：杨德平 彭寿坚
电白：赖兆泰 周国华
茂南：曾志顺
茂港：罗 亮
茂石化：董 巍
茂名学院：冼列革
(二) 民主党派
民
革：林 辉 邓伟杰 熊 捷
民
盟：朱仁中 张 强 郑观郁 王国林 周 洪 吴 静
民
建：廖景辉 廖京盛
民
进：何祖干 关永坚 晨 光 曾建荣
农工党：欧兰芳
致公党：宁艳梅
九三学社：吕卫华
(三) 工商联
关北淦 邓长江 施宗来 刘 超
李碧玉 朱金华
(四) 侨
联
邓崇可 黄春梅 车欣道
中共茂名市委统战部
2003年３月21日
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